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崔进玉（武夷山市副市长）：
根据会议安排，下面我就茶产业调研情况向各位领导作个汇报，并就我市茶产业发展提几点建议。
一、茶产业调研情况
根据市委、市政府安排部署，9月9日，我市抽调农办、茶管办、工商局、质量技术监督局、统计局、林业局以及农艺师等人员组成茶产业发展调研小组，由我牵头，重点针对我市茶产业发展现状及产业发展亟需解决的问题展开调研，为期半年，分为三个阶段：
1、调研阶段。历时一个半月，从9月10日至10月下旬，采取走访和座谈相结合方式，先后到市茶产业重点乡（镇）、街道以及市重点茶企业调研，召开多场座谈会，与茶农、茶企业家、专家、茶经销商等充分沟通、咨询，广泛吸纳他们的意见，并在此基础上，综合分析有关情况，最后，茶产业调研小组把调研结果形成《武夷山茶产业调研报告（征求意见稿）》文字材料。
2、讨论研究阶段。茶产业调研小组对《茶产业调研报告》是慎重而负责任的，为了充分、真实反映我市茶产业发展现状，系统地对今后我市茶产业发展提出有针对性、建议性意见，茶产业调研小组对调研报告进行深入讨论研究。先后给市主要领导和分管领导、茶业届人士姚月明等批评指正。胡市长对茶产业调研情况高度重视，于11月17日专门召开市长办公会议，专题研究我市茶产业发展问题。会议指出，我市茶产业发展具有显著的优势，改革开放以来，我市茶产业取得长足发展，具备一定的产业基础，积累了一些经验，但与其它茶产业发展较好的地区相比，我市茶产业发展，存在茶园面积偏小、品牌杂乱、市场狭窄、企业不强，效益不高、质量不稳等问题。对此，要充分把握茶产业发展面临的挑战和机遇，充分认识加快茶产业发展对促进农民增收，增强我市经济发展后劲的重要意义，齐心协力、谋划长远，共同推动我市茶产业快速发展。会议对调研报告中涉及的面积、品牌、市场、企业、效益、质量六个方面问题要求进一步细化方案。
3、网上征求意见阶段。为进一步深入开展茶产业调研，真实掌握第一手资料，扩大征求意见信息来源，为市委、市政府领导决策提供更充足的资料依据，市茶产业发展调研领导小组于2004年12月2日至16日在“数字武夷”政务网上举办武夷山茶产业发展问卷调查活动。共有226人参与网上投票，人员涉及面广，包括本市、省内、国内，有茶企业家、行政人员、游客等，调查活动取得圆满成功，在茶企业以及社会上产生较好的影响。下面，我向各位领导汇报网上投票统计结果情况：
①认为主打“武夷岩茶”这一品牌的占多数。
②期望武夷山大红袍在市场是一种品牌，而不是一个品种或商标。
③喜欢清香型低火功的武夷岩茶口味占大多数。
④绝大多数人认为，武夷山有必要建一座大型茶叶交易市场，定位为武夷岩茶专业市场。建议武夷茶叶交易市场取名为“武夷茶都”，认为理想的位置在机场对面，面积在100—150亩合适。
⑤武夷茶叶应以白领阶层消费群体为主，普遍对茶叶市场价格在200—500元/斤比较适宜。
⑥大部分人认为，武夷岩茶要以华东市场区域推销为主，主攻北京、上海、广州等大城市。
⑦武夷岩茶种植品种以大红袍为主。
⑧希望市政府在茶产业的品牌宣传有所作为，一年举办一次大型茶事活动，时间以黄金周等节假日为宜。尤其喜欢参与政府岩茶节一类的茶事活动。
二、茶产业发展建议
我市茶产业的发展是一个综合性的系统工程，关联度广，产业运作涉及政府部门、企业、媒体、社会组织等，产业环节联系紧密，环环相扣，必须整体考虑、一体运作、综合推进。综合分析我市茶产业发展新形势、新情况，下阶段，建议我市实施“五个一”茶产业发展工程，具体内容包括：
1、打响一个品牌。二十一世纪，无论是国内市场还是国外市场，都已进入了品牌竞争时代。品牌成为商品竞争力的核心。增强品牌意识、实施品牌战略，是我市茶产业发展的必由之路。在实施品牌战略方面，重点要抓好以下三方面：一是抓整合。在品牌整合方面，我们认为，武夷岩茶众多品牌，如果个个都推就等于个个都没推，要切实加强对现有品牌的整合，根据网上问卷、民意测验，大多数同志认为必须统一到主打“武夷岩茶·大红袍”品牌中来，并以此为品牌龙头，带动其它品牌共同发展。二是抓申请。推动茶叶大户积极申请有资质的机构对其茶园及产品进行相关的认证，如ISO9002质量体系认证以及有机茶、绿色食品认证。三是抓质量。质量是品牌的基础和核心保障，是茶产业品牌信誉的生命线。要参照国际通用的有机茶及国家核准的质量、安全、卫生标准，加快茶叶生产、加工、流通过程中的标准化建设，强制执行茶叶专用肥，严禁施打农药，加强农资管理，并落实到乡镇、街道、村，落实到厂及农户。四是抓保护。加强对我市现有品牌的保护，利用法律程序保护我市茶叶品牌的合法效益，积极引导企业学习和运用茶叶商标、专利、知识产权及WTO规则等法律措施，保护企业自身品牌不受侵害，维护自身利益。
2、宣传一个口径。在此次调研中，茶企业及茶人普遍认为市委、市政府要加大宣传力度，提高武夷岩茶的知晓率、美誉度和忠诚度。主要从三方面入手：在组织上，成立宣传武夷岩茶的工作班子，负责宣传策划与协调，负责对外宣传口径的统一，对内宣传口径的规范。在内容上，从茶文化、茶产业角度，制作一套精美的武夷岩茶专题片，邀请中央电视台参予策划制作。同时要制作一批高档次、有特色，包涵武夷岩茶历史、文化、风光、品牌、标准、品种、工艺及简易感观质量鉴别、防伪技术使用等内容的宣传画册、VCD光盘、挂图等扩大宣传面。组织策划武夷岩茶包装设计大赛，提高包装设计档次；对导游在茶文化、推销茶时的解说予以统一规范。在形式上，要开展形式丰富、不同层面的宣传。运用“数字武夷”网络平台，开设茶产业网页、链接全国知名网站，开展网上宣传；建立武夷山茶业信息电子显示屏，滚动播放；利用黄金周或节假日做大做强武夷山茶王赛、民间斗茶赛等茶事活动，实行茶与商贸结合，并建立茶基地与客商挂钩机制，提高区域品牌知名度和经济效益；积极组织参加各种国内国际茶业贸促会及茶叶评比活动，展示武夷茶实力和魅力；建立武夷茶叶博物馆，茶文化公园免费让游客参观，加深游客对武夷茶的了解；利用中央电视台、福建电视台等各种媒体宣传，共同营造良好的宣传舆论氛围。
3、扶持一套政策。参考其它县市经验，结合我市实际，制定武夷山市加快茶产业发展若干优惠政策。我们认为，优惠政策要从资金扶持，新茶园开发和低产茶园改造，推广应用茶树新品种、优化茶叶品种结构，鼓励申报无公害或绿色食品、有机茶生产使用标志，加大茶文化宣传和品牌开发力度、茶的深加工等方面制定。如：设立茶产业发展基金，专项专用。（资金来源，本财政每年安排一定的专项性经费从省财政扶贫扶持山区开发性农业资金、国家农业综合开发多种经营项目资金以及县财政支农资金中筹措）。对老茶园改造项目、新开发茶叶基地建设予以奖励。对获得国家“有机茶”认证，对新获得省市有关部门验收、确认，并授予“农业标准化生产基地”称号，给予一定奖励。鼓励机关事业单位的科技人员通过技术承包、技术入股、技术转让等形式参与茶叶产业化经营。同时出台《武夷山茶业重点龙头企业认定和扶持奖励暂行办法》，建立健全茶企业引进机制，加快茶产业链延伸和茶食品、茶饮料等产业附加值高的茶商品深层次开发。重点从资金、信贷、税收、技改和用地、用工、用水、用电等方面扶持“龙头企业”发展，并积极拓宽融资渠道（如提供无息或贴息贷款等），切实解决中小企业“资金难”的问题，扶持中小企业壮大成长。同时对我市原有涉茶的政策优先落实。进一步落实禁止销售使用高残毒农药的规定，并试行对连片茶园统一病虫测报、统一定点供药、统一时间喷药等统一管理。
4、发展一个规划。没有规模就没有效益制定武夷山市茶产业发展规划很有必要，也很急迫。按照全市茶叶资源条件和我市产业政策导向，结合各乡（镇）、街道实际，编制2005—2010年茶叶发展规划，有利于扩大全市茶园种植面积，原则：有利于合理调整茶叶生产布局。有利茶产业做强做大，一是做好全市茶园面积发展规划。茶叶面积基地建设要坚持科学规划，合理布局，新建茶园要向生产条件较好的乡、村集中，走规模化、集约化经营的发展之路。加强优质茶园示范基地建设，原则上每个乡（镇）、街道、农茶场都要建一个优质茶园示范基地，有条件的，基础较好的地方可以多建几个，通过优质示范茶园建设，辐射和带动整个茶园基地管理水平的提高，促进茶叶产业的发展。二是做好茶叶品种种植规划。要按照高起点、高标准和“优质、高产、高效、生态、安全”的原则，结合武夷山市多年来茶叶生产的实践经验和市场需求，做好全市茶园种植茶树品种规划。我们认为，茶叶品种种植以大红袍和品种茶为主，北香，南面茶侧重做水，再对二者予以结合，形成香和水滋味兼备的产品，有利于市场的接受。三是做好茶叶加工基地规划。充分利用现有的茶叶生产基地，在相对集中的茶园附近建立茶叶粗加厂，配合茶叶粗加工布局，建立规模较大、设施先进的茶叶粗加工厂，粗细加工配套，提高茶叶加工质量，增加茶叶产品附加值。
5、建好一个市场。着重抓好有形市场和无形市场的开发。抓好有形市场，就是要启动建设茶业贸易中心平台。要把我市茶叶贸易中心建设成为以经营武夷岩茶为主，兼营全国各大名茶，并与旅游结合的茶叶贸易平台。建议在度假区中规划一块地考虑茶叶专业市场建设，与游人中心整合，从旅游角度、茶产业角度统筹运作。抓好无形市场，就是要统一规范宣传口径，借助现有岩茶销售网络，加强整顿市场秩序，综合抓好岩茶市场拓展。在岩茶市场拓展方面，我市要提高市场炒作水平，要从市场区域定位、市场跟踪调查、市场运作策略等方面入手，炒动市场、炒热武夷茶。首先要巩固武夷岩茶原有传统市场，然后在市场调研基础上，重点以广州、北京、上海市场为主。其次，利用现有行政资源（如接待等方面），规定全市干部外出或接待中必须推销武夷岩茶；组织一支培育武夷岩茶市场的队伍，由政府牵头组织，部门分工负责，对口开拓市场；统一制作赠送的样品茶，用赠送的方式，重点培育消费群体，以此为突破口打开市场。最后，要请有市场策划经验的高手对武夷岩茶进行市场包装，适用市场手段进行炒作，提高武夷岩茶知名度。
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