一、普查原则
本次普查的目的是查清我市茶业资源有关情况,不涉及茶山发证(茶山发证工作继续由林业局按有关规定实施)。
二、普查方法
为确保普查工作的质量,于4月22日至28日,举办为期7天的普查业务培训,对参加本次普查的市乡两级所有工作人员都进行了一次全面系统的培训,统一了技术标准、调查方法等。培训结束后,在武夷街道的柘洋村开展了普查试点,提高了市普查办和武夷街道普查人员的实际操作能力。
茶山基本情况普查:外业以茶山所在村为统计单位,采取不分户、按宗地测量面积(面积以勾图测量为主,GPS、皮尺测量为辅),内业按村、组进行入户调查,然后内外业相结合。
茶企业(作坊)基本情况普查:以茶企业(作坊)所处行政区域为统计单位,采取入茶企业(作坊)调查为主、向有关部门了解情况为辅的方式开展。
普查数据的汇总统计:直接统计汇总可以得出准确数据的,则直接统计汇总;直接统计汇总得出数据不大准确的,通过抽样调查进行校正;直接统计汇总得出数据不大准确而可以直接从有关部门得到的,则直接从有关部门获得。
三、工作职责
制定了各有关单位和乡村各级具体的工作职责,明确各自的工作任务。
市普查工作领导小组办公室工作职责:一是负责普查培训工作;二是负责开展普查试点工作;三是负责制定普查样表;四是负责指导、验收乡镇、街道、农茶场普查工作;五是负责做好乡镇、街道、农茶场上报的外业、内业资料的数据统计汇总工作;六是负责市一级普查资料的整理归档工作,并编写全市茶业资源普查工作总结和普查报告等。
乡镇、街道、农茶场工作职责:一是完成行政区域内茶山基本情况和茶企业(作坊)基本情况普查工作;二是完成行政区域内茶山基本情况和茶企业(作坊)基本情况普查资料、数据的统计汇总工作;三是完成行政区域内茶业普查资料的整理归档工作,并编写普查工作总结、普查报告等。
各行政村工作职责:一是配合乡镇、街道做好本村范围内茶山基本情况和茶企业(作坊)基本情况普查工作;二是配合乡镇、街道做好本村茶山基本情况和茶企业(作坊)基本情况普查资料、数据的统计汇总工作;三是负责撰写本村普查工作总结等。
四、工作步骤
我市茶业资源普查工作,从2008年4月上旬开始,分阶段实施,已于12月底结束,基本上按照工作计划开展工作。
(一)准备阶段
4月1日至4月30日为准备阶段。包括成立工作机构,组建普查队伍,制定工作计划与普查表格,开展培训,进行试点,收集基础资料,测算经费和购置普查材料等,为普查工作的全面铺开做准备。
(二)基层普查阶段
5月1日至7月31日,为乡镇、街道、农茶场普查阶段。茶山基本情况普查与茶企业(作坊)基本情况普查两个内容同步进行。一是茶山基本情况普查,用3个月的时间,完成茶山外业测量、绘图以及面积、品种、产量调查登记等工作;二是茶企业(作坊)基本情况普查,用3个月的时间,完成各行政区域内茶企业(作坊)名称、地址、法人代表、商标、是否获得地理标志产品保护、是否获QS证书、是否办理工商执照、是否办理税务登记、年加工能力及年产值调查登记造册等工作。
(三)基层统计阶段
8月1日至8月31日,为乡镇、街道、农茶场普查统计汇总阶段。完成茶山基本情况普查和茶企业(作坊)基本情况普查的资料、数据统计汇总工作。
(四)基层普查验收阶段
9月1日至9月30日,为乡镇、街道、农茶场普查验收阶段。市茶业资源普查工作领导小组办公室根据乡镇、街道、农茶场上报的验收报告,组织专业技术人员进行了逐一验收。
(五)普查统计汇总阶段
10月1日至10月31日,由市茶业资源普查工作领导小组办公室对全市各乡镇、街道、农茶场采集的外业、内业资料进行统计汇总。
(六)普查总结、报告编写阶段
11月1日至12月31日,市、乡镇、街道、农茶场对所辖行政区域内茶业普查资料进行补缺补漏、整理归档,并撰写普查工作总结和普查报告。
2009年1月1日至3月31日,市茶业资源普查工作领导小组办公室根据林业部门外业调查的资料,绘制村、乡镇以及全市茶叶品种面积分布图,并对全市茶业普查工作总结、普查报告以及其它有关普查资料进行整理,印刷出版《武夷山市茶业资源普查报告》。